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                                    2018-03-10 16:01

                                    11恁5蔬昹軗岊芞翋猁桶珋婓涴欴謗跺源醱ㄩ1﹜絞議跺褒伎婓釭腔奀緊ㄛ祥蹦涴跺褒伎岆祥岆翋褒ㄛ噩芛俇帟祰漈鶵б宥篽ㄛ朼祫躺躺岆醱窒杻迡ㄛ蠍冼瑀佬檔芢頖褒伎ㄗ蚧む岆翋褒ㄘ森奀腔旯僇桶栳ㄛ載蠍冼瑀邪倇傽侕敕跺部醱腔袨怓睿ァ煬﹝涴欴絳祡砉扂涴欴砑悝牁腔牁譎硐夔泭釭ㄛ奧拸楊悝炾褒伎腔桶栳ㄛ植奧蔥腴賸▲諾笢曄埏◎曄醴腔諒悝尨毓釬蚚﹝

                                    ﹛﹛美國總統特朗普高調宣佈擬對進口鋼鐵、鋁材全面課徵重稅,引來包括中國在內的世界各國一致反對。特朗普的這一做法不符合世界貿易組織規則和國際法,令貿易戰風險大增,最終結果是全球齊輸;但他上任後一再強調「美國優先」,大有不達目的誓不罷休之勢。特朗普以為此舉可以利己,實際上卻損人損己,不少專家學者指出,貿易保護不僅無法實現美國產業「復興」,反而損害美國消費者利益,重創美國經濟。特朗普在處理中美關係和國際關係上一再出爾反爾,最終是損害美國的大國誠信。特朗普昨日表示,將對進口鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅,預定下周簽署正式命令。他急功近利,缺乏處理國際關係的經驗,而且不按常理出牌。美國的鋼材和鋁材高度依賴進口,其中主要進口國加拿大、德國、韓國、日本等還是美國的盟友,但特朗普依然我行我素。結果,消息一出,歐盟和加拿大均已表示美國的做法不公平且於事無補,各方將捍衛自己的合法權益;同時,引發市場對爆發環球貿易戰的擔憂,美股應聲重挫,並拖累環球股市急跌。而且,美國國內亦紛紛對特朗普的做法提出質疑,其中包括白宮內部、共和黨內以及商界等。因此,對進口鋼鐵、鋁材全面徵重稅最終能否落實,或者會有變數。特朗普上任以來,把「美國優先」掛在嘴邊,藉以籠絡選民。中國經濟保持穩健增長,中國出口的產品日益受到世界各國歡迎,特朗普視中國的發展損害了美國利益,搶走了美國的就業職位,對中國採取越來越密集的單邊貿易保護措施,包括祭出特別301條款,反對承認中國市場經濟地位,除了這次的鋼鐵、鋁材,最近還宣佈對光伏產品和大型洗衣機的限制措施等。中美貿易存在一定程度的不平衡,但其形成因素複雜,如美國始終對中國需求龐大的高科技產品實施限制出口,而中國出口產品中包含許多外國零部件,現行的原產地貿易統計方式並不科學,再加上美國的對華服務貿易順差並沒有被充分反映,因此,特朗普指責「中國在貿易上要美國的命」,與事實不符。如果美國的對華政策沒有實質轉變,貿易不平衡問題難以出現根本性轉變。世界經濟一體化,無論是中美還是美國和其他經濟體之間,已形成你中有我、我中有你的格局,打貿易戰只會雙輸、多輸。去年特朗普訪華時,與中國簽下2535億美元的經貿協議,並稱不會在貿易問題上「責怪中國」,但他不足半年就翻臉,嚴重損害兩國互信和美國自身的國家誠信。要解決中美貿易不平衡問題,特朗普應該採取理性務實的態度,與中方積極溝通協商而不是訴諸威脅,不能搞單方面制裁,更不能拿台灣問題作賭注,從政治上、經濟上向中國施壓,須知道中國是不會向壓力屈服的。希望特朗普看清世界政治發展的大趨勢,與中國和各國攜手合作,引導全球化經濟包容普惠發展,這才符合美國的最大利益。自願醫保計劃料最快於2019年推出市場,財政預算案公佈,屆時購買自願醫保的納稅人可獲扣稅,金額上限為每名受保人每年8,000元。隨茪H口老化,自願醫保若推行得法,可以促使更多中產人士投入自願醫保行列,減輕公營醫療的負擔壓力。目前需要觀察的是,計劃是否有足夠誘因吸引市民參與;社會的普遍期望是,政府應加大對自願醫保的財政承擔,重新考慮設立高風險池維持長期運作,並設立嚴格的規管架構,以執行對保險行政費上限等方面的監管工作。自願醫保計劃的目標是將有經濟能力的病人分流到私營醫療,讓公營醫療資源更好惠及基層市民。政府預計,自願醫保可吸引約100萬名納稅人,料平均每名投保人獲扣稅約8000元,預計3年後庫房收入因醫保扣稅每年僅減少8億元。毫無疑問,這顯示政府對計劃的承擔有待加強。由於每名投保人可獲扣稅數額設上限,入息較低市民購買醫保扣稅額將更低,使這個計劃的誘因非常微弱。政府應加大對自願醫保計劃承擔,使購買自願醫保的納稅人可獲更多扣稅,並考慮對購買自願醫保的低入息者提供補貼。政府曾計劃預留500億元注資高風險池,可惜最終因社會爭議擱置,並作出三大讓步,包括保險公司可不承保申請人於投保前已有的疾病;容許保險公司繼續售賣不符10項最低要求的醫保產品;及訂明投保人要負擔非住院程序及診斷檢測部分費用。沒有高風險池的自願醫保,吸引力將受到限制。政府應重新考慮設立高風險池。在沒有高風險池的情況下,已有疾病市民難買保險,政府須從其他方向如增加公營資源保障他們。政府在2014年12月發佈的自願醫保計劃諮詢文件中,已提及現時醫療保險市場的不足,如拒絕承保、承保範圍不包括投保前已有病症、不保證續保、缺乏明確的支出預算等。目前市場上已有不少醫療保險產品,但當中有不少流弊,如保單內容不清晰、收費不透明,甚至一旦市民健康有突變或患上長期病患,保費將會大幅飆升,甚至不容易投保或續保。自願醫保計劃須加強政府對醫療保險市場的監管工作,立法就保險公司的行政費及佣金設上限,調整保費亦須經政府批准,防範保險公司隨時透過調整行政費及佣金大幅調升保費,以免重蹈強積金覆轍。推行自願醫保計劃,政府應要求所有受規管的私營醫療機構必須列明收費項目、在病人入院時或之前提供報價、鼓勵私營醫療機構向病人提供認可服務套餐,以及規定醫院須就當局所訂明的常見手術的收費,公佈統計數據。自願醫保計劃將由市場營運,市民參加與否,純屬自願,因此經濟能力較低、高齡、高風險病人,可選擇繼續使用公營醫療服務,確保不同的醫療服務切合不同人士的需要,為加強誘因吸引更多市民參與自願醫保,政府應加大財政承擔,加強市場監管。

                                    ﹛﹛﹛﹛栝嫘厙控儔3堎5梤洘ㄗ暮氪鎮斑鎮提忠楺邿眳汒▲陔恓軝筵◎惆耋ㄛ炾輪す軞抎暮酖毞ㄗ4掁拉睊棹淉衪巹埜奀楷桶笭猁蔡趕ㄛ竘れ珋部淉衪巹埜轄毀砒﹝巹埜蠅桶尨ㄛ猁眕妗暱俴雄悝炾嫗章炾輪す軞抎暮腔蔡趕儕朸ㄛ載疑楷閨嗣絨磁釬睿淉笥衪妀秶僅蚥岊ㄛ峈笢貌鏍逜帡湮葩倓僚瓬薯講﹝

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